Венесуэла — лакмусовая бумажка глобальной системы международного права
Давление и угрозы со стороны администрации Дональда Трампа в адрес Венесуэлы, которые возникли практически без основы, не имеют аналогов в современной истории, как с точки зрения международного права, так и в рамках законодательства самих США. Под серьезным риском оказалась институциональная и правовая структура Америки, которая, стоит отметить, постепенно ослабевала на протяжении всего послевоенного периода, смещая баланс в пользу расширения фактических полномочий исполнительной власти.
Формально сохраняются юридически установленные и устоявшиеся ограничения: администрация не отказывается от системы «сдержек и противовесов» в сфере применения военной силы за рубежом — они лишь игнорируются или замещаются расширенными неправовыми трактовками либо новшествами, имеющими в основном декларативный характер и оправдываемыми национальными интересами безопасности, которые трактуются весьма произвольно. Значительный шаг в данном направлении был сделан при администрациях Дж.
Буша-младшего, когда под предлогом террористических атак 11 сентября была объявлена "война с терроризмом". Тогда хоть был принят "Патриотический акт", который сам по себе вызывает много вопросов, и прерогативы законодательной и судебной ветвей власти были формально сохранены.
В нынешней ситуации наблюдается абсолютная декларативность, не подтверждаемая никакими фактами. Так, статистические данные и аналитика профильных американских ведомств показывают, что наркотрафик из Южной Америки через Карибский бассейн в основном направлен в Европу, а для поставок в США используется восточная часть Тихого океана.
Что касается применения летальной силы — уничтожения порядка 20 малых судов и гибели 83 человек — американские власти не предоставляют никаких доказательств того, что эти суда перевозили наркотики и направлялись в Соединённые Штаты. Наивысшей точкой этого международного произвола стали обвинения венесуэльского правительства в связях с наркокартелями, а также введение терминов "иностранная террористическая организация" и "немеждународный вооружённый конфликт".
На основе этих неправовых оснований Венесуэла фактически подверглась сначала морской, а теперь и воздушной блокаде. 27 ноября Трамп объявил о скором начале наземных операций против Венесуэлы.
Отставка адмирала Элвина Хосли, руководителя Южного командования вооружённых сил США, на фоне развёртывания мощной военно-морской группировки во главе с авианосцем «Джеральд Форд» свидетельствует о том, что даже с позиции военных юристов речь идет о незаконном применении силы при одновременном ослаблении внутренних институциональных основ. Интересно, что Лондон прекратил обмен разведвыведкой с Вашингтоном по региону Карибского бассейна, где у Великобритании сохраняются территориальные владения и находятся страны Содружества.
Вполне возможно, что оппозиция Трампу как внутри США, так и среди западных союзников рассчитывает на то, что такая политика приведёт к его политическому провалу или серьёзным ошибкам, что в конечном итоге подорвёт шансы республиканцев на успех в промежуточных выборах в ноябре 2026 года. Однако пока это лишь предположения.
Речь идёт о силовой концентрации под контролем Америки (пока без значительных территориальных изменений) природных ресурсов Северной Америки, прежде всего энергетических, включая Венесуэлу с её крупнейшими...